文/勤业商标 赖文平首席顾问
案情：
台湾某房屋仲介公司最近在大陸因其招牌上使用「大众地产」，而被市工商局广告监督管理机关责令必须限期改正为「大众地产」，否则将对有责任的广告主、广告经营者、广告发布者处以一万元以下人民币的罚款。该台商则辩称其服务标章所申请注册的为「大众」中文，其系依其商标注册证上的文字加以使用并无任何违法之处。至于「地产」是一种行业服务的說明，也是大陸批准成立的地产公司，就如「股份有限公司」、「食堂」、「旅游」，因此「大众地产」的使用是合法的加以抗辩。工商局最后坚持：「大众」由于有商标注册因此同意其使用繁体字，不必改为筒体字「大众」，但「地产」仍然必须使用简体字，即「大众地产」，台商则认为前兩字「大众」是繁体字，后兩字是简体字，使用上不倫不類，认定是工商局故意找麻烦，所以置之不理。
评析：
许多台商到大陸开业时，首先遇上的疑问是我的文宣或招牌广告究竟是要用简体字，还是繁体字。尤其，在上海南京路一眼望去有简体字也有繁体字，真的让台商无所适从。大陸为推动国家通用语言文字的规范化、标准化，因此，在2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过〈国家通用语言文字法〉，并自2001年1月1日起施行。
该法所称的国家通用语言文字指的是普通化和规范汉字，而汉字指的就是简体字。
＜国家通用语言文字法＞第十三条规定，有下列情形者，应当以国家通用语言文字为基本的用语用字：（一）广播、电影、电视用语用字，（二）公共场所的设施用字，（三）招牌、广告用字，（四）企业事业组织名称，（五）在境内销售的商品的包装、說明。另外依大陸广告语言文字管理暂行规定（1998年1月15日国家工商行政管理局令第84号发布、1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）第十条规定，广告用语用字，不得出现下列情形：（一）使用错别字，（二）违反国家法律、法规规定使用繁体字，（三）使用国家已废止的異体字和简化字，（四）使用国家已废止的印刷字形，（五）其他不规范使用的语言文字。然而；中国文化尤其文字为象形文字，在繁体字的使用上有其一定价值，在特定情形下应允许使用。所以＜国家通用语言文字法＞第十七条规定，有下列情形者，可以保留或使用繁体字、異体字：（一）文物古迹，（二）姓氏中的異体字，（三）书法、篆刻等艺术作品，（四）题词和招牌的手书字，（五）出版、數学、研究中需要使用的，（六）经国务院有关部门批准的特殊情况。由于以上之规定，在大陸随处可見繁体字及简体字同时使用的情形。
大陸国家工商行政管理局商标局在1990年12月21日在给黑龍江省工商行政管理局＜关于商标可否使用繁体字问题的答覆＞，曾表示申请商标注册的商标文字可以使用繁体字，但无論是简化字还是繁体字，都必须书写正确规范，不得使用错字、停止使用的異体字和不规范的简化字。所以台商在大陸申请商标注册时所使用的文字可以是繁体字，不受国家通用语言文字法的约束。只要商标注册证上的文字是繁体字「大众」，在招牌上当然可以使用「大众」繁体字。至于「地产」及「地产」应如何正确使用，则为本案争议之关键，换言之；台商招牌及广告用语究竟该使用「大众地产」或「大众地产」？
一般而言，申请一件商标注册时，都要呈报申请书同时附上商标图样，商标图样可以有文字、數字、图形或其组合，另外；在申请书上具体指明其欲申请专用的商品，例如「勞力士」为商标图样，其所指定之商品可以记载为「钟表、手表、计时器、挂钟、表带、日规、贵重金属制盘、贵重金属咖啡具、装饰用别针」。另外在某些特殊行业或经整体设计的商标，则允许其整体做为商标图样注册，例如；「住商房屋」、「綠的家具」、「中华电信」，而不必只有「住商」、「綠的」、「中华」，此为兩岸共通之实务作法。所以，台商以「大众」兩字为商标图样据以向大陸申请注册，并指定在相关不动产之租售、买卖之仲介，并无任何不妥之处，台商要使用「大众地产」似乎有其道理。而且，大陸＜广告语言文字管理暂行规定＞第十二条规定，广告中出现的注册商标定型字、文物古迹中原有的文字以及经国家有关部门认可的企业字号用字等，不适用第十条之规定，可以使用繁体字，
但应当与注册商标定型字原形一致，不得引起误导，换言之，台商在向大陸申请商标注册时，如果商标图样仅有「大众」，则其招牌及广告用语必须使用为「大众地产」，除非其原申请注册商标的图样为「大众地产」繁体字。
从大陸相关规定看來，工商行政管理局广告监督管理机关确实于法有据，如果，台商坚持使用「大众地产」繁体字，唯一的方法就是赶快补送一件「大众地产」申请商标注册。由此案例可知，在大陸经商不能单凭直觉或台湾经验即可，不得不慎。
